ผวาต่างชาติฮุบงานรัฐ!

ไทยผวาร่วม CPTPP เสียอธิปไตยจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ เปิดช่อง 11 ประเทศสมาชิก ร่วมประมูลชิงตลาด 1 ล้านล้าน ได้โดยเสรี ห่วงทุบเอสเอ็มอีไทยเดี้ยง กระทบนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจรัฐ เบิกจ่ายงบล่าช้า … สภาหอฯ-สภาอุตฯ มองต่างมุม

จากที่ นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้กระทรวงพาณิชย์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดตั้งคณะทำงานเพื่อเตรียมการพิจารณาเข้าร่วมความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ที่สมาชิกเดิม 11 ประเทศ ได้ลงนามความตกลงไปแล้วเมื่อวันที่ 8 มี.ค. 2561 และคาดว่าความตกลงจะมีผลบังคับใช้ในช่วงต้นปี 2562

“อย่างไรก็ดี แนวทางการเจรจาในเรื่องนี้ ไทยอาจจะเจรจาให้มีผลครอบคลุมการจัดซื้อจัดจ้างของส่วนราชการและหน่วยงานอื่นของรัฐ เช่น รัฐวิสาหกิจ แต่จะยังไม่ครอบคลุมถึงหน่วยงานรัฐในส่วนท้องถิ่น เจรจามูลค่าขั้นต่ำและระยเวลาเปลี่ยนผ่านที่เหมาะสม เพื่อให้ผู้ประกอบการไทยมีเวลาในการปรับตัว รองรับการแข่งขัน และมีอีกหลายแนวทาง ซึ่งจะขอรับฟังความเห็นข้อขัดข้อง ข้อห่วงกังวล ข้อสงวนต่าง ๆ ของหน่วยงาน หากประเทศไทยจะเข้าร่วม CPTPP ในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ”

ด้าน นายบัณฑูร วงศ์สีลโชติ รองประธานคณะกรรมการเจรจาการค้าระหว่างประเทศ สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย กล่าวว่า การเปิดตลาดจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐในความตกลง CPTPP ด้านหนึ่งแม้จะกระทบผู้ประกอบการเอสเอ็มอีไทย และกระทบการจัดซื้อจัดจ้างที่อาจล่าช้าและกระทบต่อการเบิกจ่ายงบประมาณในการกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ด้านข้อดีก็มีหลายอย่าง เช่น เกิดการแข่งขันที่ยุติธรรม ทำให้ได้ของดีราคาถูก การฮั้วประมูลโดยพวกพ้องของนักการเมือง ที่เป็นต้นเหตุของการทุจริตคอร์รัปชัน ทำชาติเสียหายมหาศาล เหมือนในอดีตจะยากขึ้น ผู้ประกอบการไทยจะพัฒนาตัวเองเพื่อการแข่งขันได้ดีขึ้น เป็นต้น

“การปกป้อง ก็คือ ไม่มีการพัฒนาและทำให้เอกชนอ่อนแอ แต่หากเราเปิดตลาดในส่วนนี้ อีกมุมหนึ่ง ผู้ประกอบการไทยก็สามารถเข้าไปแข่งขันจัดซื้อจัดจ้างสินค้า บริการ และการก่อสร้างของภาครัฐใน 11 ประเทศสมาชิก CPTPP ในนามบริษัทคนไทยได้โดยตรง ได้เช่นกัน ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งตลาดใหญ่ในการส่งออกสินค้าและบริการของไทย เรื่องนี้หากมีความกังวล เราสามารถเจรจากำหนดมูลค่าขั้นต่ำของการจัดซื้อจัดจ้างที่สงวนไว้สำหรับคนไทยได้ และสามารถเจรจาให้มีระยะเวลาปรับตัวในช่วงเปลี่ยนผ่านได้”

นายสุพันธุ์ มงคลสุธี ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า การเข้าร่วม CPTPP มีทั้งข้อดี ข้อเสีย ขณะนี้ อินโดนีเซียและเกาหลีใต้ก็เตรียมเข้าร่วม ส่วนตัวมองว่า ไทยควรเข้าร่วม เพราะเศรษฐกิจไทยพึ่งพาการส่งออก 70% ส่วนข้อกังวลว่า กรณีเปิดเสรีประมูลงานภาครัฐ ขอดูรายละเอียดก่อนว่า หากเปิดเสรีไทยจะได้เปรียบหรือเสียเปรียบอย่างไร วันนี้สินค้าไทยเริ่มแข็งแรง อาจไม่เสียเปรียบก็ได้

“เรื่อง CPTPP ก็ต้องมาดูรายละเอียดบางอย่างให้ดี ว่า หากเปิดเสรีแล้ว กติกาที่เราตั้งไว้อาจจะไม่สนับสนุนอุตสาหกรรมภายในประเทศก็ได้ แต่ผมว่า ถ้าเราทำได้ เกิดกระแสการบริโภคของในประเทศมากขึ้น จะส่งผลดีมากกว่าการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แต่วันนี้อยากให้ภาครัฐขับเคลื่อนกับเรา ซึ่ง ส.อ.ท. กำลังจะเสนอ “โครงการเมดอินไทยแลนด์” ให้คนไทยหันมาใช้และซื้อสินค้าคนไทยมากขึ้น ให้รัฐบาลนำไปพิจารณา”